[摘要] 日前，财政部、国家税务总局向社会公布了《营业税改征 税试点实施办法》。经国务院批准，自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营改增试点，建筑业、房地产业、金融业等全部营业税纳税人，纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳 税。其中，建筑业和房地产业适用11%税率，金融业和生活服务业适用6%税率。
日前，财政部、国家税务总局向社会公布了《营业税改征 税试点实施办法》。经国务院批准，自2016年5月1日起，在范围内全面推开营改增试点，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人，纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳 税。其中，建筑业和房地产业适用11%税率，金融业和生活服务业适用6%税率。
对于大众关心的个人销售房屋缴纳 税的问题，此次发布的《营业税改征 税试点过渡政策的规定》（下称《规定》）做出了明确的安排。
个人将购买不足２年的住房对外销售的，按５％的征收率全额缴纳 税；个人将购买２年以上（含２年）的普通住房对外销售的，免征 税。
其中，对北京、上海、广州和深圳之外的非一线城市，规定个人将购买不足２年的住房对外销售的，按照５％的征收率全额缴纳 税；个人将购买２年以上（含２年）的住房对外销售的，免征 税。
这意味着，过渡期二手房交易营改增完全平移了现行二手房交易营业税政策。目前来看，这种政策的平移并不会带来税负增加。一位地方税务机关人士对记者表示，考虑到价税分离部分，营改增后，税负实际上略微降一点。
根据 税的算法，需要先计算出销售额，销售额=含税销售额÷（1+征收率），应纳税额=销售额×征收率，比如一套售价150万元（含税、购买不足2年）的房子，终 税应纳税额为（150÷1.05）×0.05=7.14万。当前营业税下是总价按照5%的税率征收，按现 策，营业税应纳税额为150×0.05=7.5万。
个人二手房买卖若按5%征收率计算 税，跟营业税条件下税负相当，个人二手房买卖者税负不会增加。个人二手房交易改征 税，适用5%的征收率，也是为了改革平稳过渡、不增加纳税人负担的做法。政策从深层次降低了企业的实际税负，长期来看，对老百姓也是有利的。
此次改革之后，现行营业税纳税人全部改征 税，营业税逐步退出历史舞台。这次新增试点行业，涉及纳税人近1000万户，是前期营改增试点纳税人总户数的近1.7倍；年营业税规模约1.9万亿元，约占原营业税总收入的80%。
很长一段时间以来，建筑、房地产等四个行业仍在实施营业税，而这四个行业恰恰又是涉及民生直接的行业，如房地产和金融，不仅事关宏观经济，更事关家家户户。这些行业迟迟未纳入 税征收范围，破坏了 税的系统性抵扣链条，居民并未因 税改革试点推动感受到税负降低，而本次营改增的加速，尽管在二手房交易等大家较为关心的领域税率并没有出现较大的调整，但这几大行业纳入营改增本身，其减税的策略并不是在税率变动，而是在于系统性地减轻税负。
业内人士分析，营改增是利于房地产成交，而二手房营改增将会使二手房快速流通，从而释放新房的库存。目前来看，“营改增”对于房地产企业来说，确实是个重大利好，这一利好将来还有望向整个产业链扩散，并促使整个产业链在价格上进行一定的调整。这一改革还有望推动更多企业去 房地产物业，并促使企业更多地考虑推出针对普通人的低利润住宅(进项税固定，利润越高，缴税越多)，可以说，对整个中国楼市有着积极的影响。
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